吾心归处是黄冈

这是我们连续第四年在同一时节、同一地点召开的特殊会议。略有不同的是，前三年召开的是能人回乡创业座谈会，今年增加了教授回乡这个主题，把两个“千人计划”座谈会合并召开。借这个机会，把大家请到一起坐一坐、聊一聊，叙叙家乡情，说说家乡事。大家的事业遍布全国各地，尽管工作都很忙，回乡时间短，日程安排满，但仍然提前谋划、腾出时间参加今天的座谈会，充分体现了大家对家乡故土的深情厚谊、对家乡发展的关心、重视和支持。首先，我代表市委、市政府和家乡人民，对大家的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！

今天的座谈会，我们邀请了教授回乡“千人计划”代表43人、能人回乡创业“千人计划”代表62人，还有相关市领导、市直部门主要负责同志以及11个县市区分管同志。这既是一个沟通交流会，也是一个工作总结会，还是一个动员部署会，进一步凝聚共识、明确目标、强化措施，共同把两个“千人计划”抓出更大成效。

我市举行教授回乡暨能人回乡创业座谈会

刚才，《吾心归处是黄冈》《三千归雁乡愁筑梦》两个专题片生动形象地展示了两个“千人计划”实施情况，9位代表作了饱含深情、饱含激情的发言，谈乡情、谈感受、谈建议、谈打算，我听后深受教育、深受启发，受益匪浅。对这些意见和建议，我们将认真研究吸纳，转化为具体措施，进一步推进两个“千人计划”，进一步推动黄冈高质量发展。前三年，我跟大家面对面交流了很多观点。今天，再和大家谈一些想法。

回顾这三、四年两个“千人计划”走过的历程，我们深感欣慰，收获良多。能人回乡创业“千人计划”于2018年4月6日正式启动，已经连续实施了三年，其中2020年因为疫情受到了一些影响。三年来，累计签约能人回乡创业项目3455个，协议投资2388.79亿元，实际完成投资955亿元，交出了一份不错的成绩单。我们把能人回乡创业“千人计划”工作成效总结为两句话，即“四个一千”“五个带来”。“四个一千”，就是实施千人计划、签约千个项目、引进千亿投资、带动千家万户；“五个带来”，就是带来资金、带来技术、带来人才、带来观念、带来收入。实施能人回乡创业“千人计划”，为黄冈打赢精准脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴提供了坚实支撑，作出了突出贡献。能够如期全面完成脱贫攻坚目标任务，除了各方面大力支持外，能人回乡创业“千人计划”功不可没。脱贫攻坚归根结底靠产业扶贫，其他帮扶措施主要是有限的“输血”，只有产业扶贫是“造血”。能人回乡创业就是回乡“造血”，就是发展产业，增强稳定脱贫致富的能力。

2021年“双招双引”项目集中签约活动

教授回乡“千人计划”是2020年启动的。为什么实施教授回乡“千人计划”？原因有很多，直接原因在于能人回乡创业“千人计划”带来了超出预想的效果，我们尝到了甜头，找到了窍门，受到了启发。我们希望借鉴运用能人回乡创业“千人计划”的有益做法，用工程的办法和措施把人才“富矿”挖回来为家乡服务，为黄冈建设添砖加瓦。2020年11月13日，市委、市政府在红安召开全市能人回乡创业暨农业产业化发展现场推进会，我们提出谋划实施教授回乡“千人计划”。12月7日，召开全市动员大会进行部署安排，先后印发了一系列文件。经过4个多月的宣传、发动、对接，得到了广泛响应，取得了可喜成效。为做好这项工作，我们以行政村为单元，深入调查，逐村摸排，形成了人才信息库。初步统计，已经登记在册的人才有12329名，包括院士、教授、研究员及博士研究生、企业高管等相当职称的专业人士，统一称之为“专家教授”。对这些专家教授，我们又作了进一步分类统计，其中有3706名专家教授有明确的回乡意向，愿意帮助家乡发展、为家乡发展服务，占了统计总数的1/3左右。截至目前，已签订121个项目协议，引进专家教授144人。

实践中，我们认识到在黄冈实施这两个“千人计划”，既有偶然性，又有必然性，偶然性中有必然，必然性中有偶然，是辩证统一的关系。

4月1日，我市举办“院士专家家乡行”活动

首先，这是贯彻落实党的十九届五中全会精神和总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神的具体行动。党的十九届五中全会精神核心要义是“三新”，即立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，集中体现为“建成支点、走在前列、谱写新篇”的殷殷嘱托。省委、省政府从湖北实际出发，提出加快推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局。市委、市政府贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，把实现“两个更大”作为黄冈发展追求，即在全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局中实现更大作为，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出更大贡献。“两个更大”，回答了“黄冈在哪里”“黄冈怎么干”的问题。在这一全省区域发展布局中，无论是“一主引领”还是“全域协同”，黄冈都身在其中，必须奋发有为。“建成支点、走在前列、谱写新篇”是总书记对湖北的定位，就是要求湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点、在转变经济发展方式上走在全国前列、奋力谱写新时代高质量发展新篇章。黄冈作为全省版图大市、人口大市，一定要为湖北实现“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标任务作出更大贡献。实施两个“千人计划”就是为了加快黄冈高质量发展，促进实现“两个更大”发展追求。

教授回乡服务窗口

其二，这是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的内在要求。今年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，总书记庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。脱贫攻坚不是终点而是新的起点。当前，摆在第一位的是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，还要继续推进能人回乡创业“千人计划”，依靠产业发展完成这一艰巨而繁重的任务。从另一方面看，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，摆在第一位的是创新驱动发展。创新靠什么？靠人才。所以，要持续实施教授回乡“千人计划”，加快推进科技创新，加快转变发展方式。

其三，这是发挥黄冈得天独厚优势的载体平台。实施两个“千人计划”，我们要有舍我其谁的气概，这是黄冈独特优势所决定的。正所谓“大别山水，人文黄冈”“多情大别山，风流看黄冈”，前一句说的是黄冈生态优良、物华天宝，后一句讲的是黄冈人杰地灵、人才辈出。我们说“时势造英雄”，黄冈就是一个孕育英雄的好地方。自古以来，时代需要什么人才，黄冈就产生什么人才。封建社会要科举人才，科举考试是人才选拔的唯一通道，黄冈历史上出了944位进士，以州府为单位全国排名第5位。革命战争年代，黄冈老一辈革命家和开国将帅灿若繁星。改革开放以后，黄冈中学一举成名天下知。据不完全统计，恢复高考以来黄冈走出去的大学生有108万多人。发展市场经济以来，黄冈走出去了一大批企业家。目前，仅异地黄冈商会登记会员就有16.8万人。事实证明，人才是黄冈的最大资源、最宝贵的财富。正是因为黄冈有着得天独厚的人才资源优势，实施两个“千人计划”就成为必然。偶然性是什么？就是谋划开展这两项工作，是眉头一皱计上心来的结果。正因为有这样的必然性偶然性，顺势而为就能水到渠成。

我们的体会是，只要振臂一呼，就会应者云集。早年回乡创业的罗田燕儿谷“谷哥”徐志新当年在座谈发言时，喊出了一句话“黄冈人都去建设北上广深了，谁来建设我们的家乡？”可谓振聋发聩，一石激起千层浪。如同“打仗父子兵、上阵亲兄弟”，建设家乡、建设黄冈得靠我们自己。我们还体会到，只要有星星之火就能成燎原之势，只要读一读田园诗就能唤起游子内心深处的乡情和乡愁。前三次座谈会讲话，我背了几首诗，把大家搅得心潮澎湃。今天，我们再来一起背诵陶渊明的《归园田居》。“少无适俗韵，性本爱丘山。误落尘网中，一去三十年。羁鸟恋旧林，池鱼思故渊。开荒南野际，守拙归园田。方宅十余亩，草屋八九间。榆柳荫后檐，桃李罗堂前。暧暧远人村，依依墟里烟。狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠。户庭无尘杂，虚室有余闲。久在樊笼里，复得返自然。”诗人对田园生活是多么向往啊！还有一篇陶渊明的《归去来辞》，“归去来兮，田园将芜胡不归？既自以心为形役，奚惆怅而独悲？”意思是家乡的田园都要荒芜了，怎么还不回去？表达了诗人想要回到家乡的急迫心情。乡愁乡情是中国人的特殊情感，这种情感刻在中国人的骨子里，蕴藏在中华文化中，记载在唐诗宋词里，无论是“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰”，还是“近乡情更怯，不敢问来人”，都表达了浓浓的思乡之情。我们靠的就是这种乡情来唤醒大家对家乡、对养育之地的情谊。

我市在杭州举行产业合作暨招商引资推介活动

这两件事情虽然启动时间、工作对象、工作重点不一样，但二者之间你中有我、我中有你，相互联系、相互促进，如同“车之两轮”“鸟之两翼”。能人回乡创业“千人计划”侧重引进企业家和资本，聚焦农村兼顾城市，目的是带动精准脱贫、促进乡村振兴；教授回乡“千人计划”侧重引进人才和技术，聚焦城市兼顾农村。实际工作中，两个“千人计划”各有侧重，不能截然分开，可以有机融合。能人有资金、有项目，但是缺人才、缺技术；教授有智慧、有技术，但是缺资金、缺项目。两者互为补充，一拍即合，如虎添翼，产生化学反应。我们希望把两个“千人计划”扭在一起抓，整合资源，整合项目，整体推进，达到“1+1＞2”的效果，达到整体大于局部的效果。这就好比配中药，仅靠一种药材疗效有限，只有按照“君臣佐使”配方关系把不同药材科学配伍，才能发挥治病救人的整体功效。

对此，市委、市政府已经召开了相关会议，印发了一系列文件，作出了具体部署。总体上，能人回乡创业“千人计划”聚焦“四个两”，教授回乡“千人计划”主攻“四个方向”。

能人回乡聚焦“四个两”：一是“两覆盖”，能人广覆盖和行政村全覆盖。从供给侧看，异地黄冈商会有注册会员16.8万人，已经回乡创业的大概3500人。从需求侧看，全市近4000个村，有能人回乡项目的不到50%。全面推进乡村振兴，也要更多依靠市场力量和内生动力，没有市场主体作支撑，乡村振兴是很难实现的。所以，能人回乡还有很大的空间和潜力，必须千方百计、持之以恒扩大覆盖面，做到能回尽回、应有尽有。二是“两剔除”，剔除负面清单项目和质量不高项目，切实提高项目质量。常态化开展项目“回头看”，逐一把好关、过筛子，对环保不过关、违法用地、违规建设的项目坚决剔除，对市场竞争力不强、难以为继的项目坚决剔除。三是“两提升”，提升项目开工率和投资到位率。说一千道一万，开工是硬道理，投产是真本事。签的协议再多再好，如果项目不开工就是纸上谈兵，投资不到位就打了折扣。四是“两责任”，落实党委政府的主体责任和商会校友会的组织责任。各级各部门主要领导要亲自抓，高位推进。商会、校友会具有一定的组织优势，要发挥好桥梁纽带作用。

教授回乡主攻“四个方向”：一是“动口不动手”，就是参与决策咨询。教授有知识有智慧，可以为黄冈发展当参谋、出点子、支高招。二是“动手不动口”，就是引领科技创新。帮助我们攻克技术难关，解决技术问题，提高产品及工艺的科技含量。三是“既动手又动口”，就是开展项目投资。希望专家教授带着项目回到家乡，推动更多科研成果在黄冈转化落地。四是“既不动口又不动手”，就是助力招才引智。大家可以不动口不动手，但是可以多动脚，多回来走一走、看一看。“桃李无言，下自成蹊”，您回来了，您的学生、您的资源、您的人脉也会跟着来，就可以“一花引来万花开”，实现“以才引才、以才聚才”，发挥示范带动作用，产生“链式反应”。