残疾人两项补贴申办流程 保证残疾人两项补贴制度实施公开公正

　　残疾人两项补贴由残疾人自愿申请。为方便残疾人申领补贴，《实施意见》规定了三项措施。

　　一是申请人既可以是残疾人本人，也可以是残疾人的法定监护人、赡养、抚养和扶养人、所在村民(居民)委员会或者其他委托人。申请困难残疾人生活补贴由残疾人提供居民身份证或户口本、第二代《中华人民共和国残疾人证》、《最低生活保障证》，填写《湖北省困难残疾人生活补贴申请审批表》,向户籍所在地的街道办事处或乡镇残联提交书面申请。申请重度残疾人护理补贴由残疾人提供居民身份证或户口本、第二代《中华人民共和国残疾人证》，填写《湖北省重度残疾人护理补贴申请审批表》，向户籍所在地的街道办事处或乡镇残联提交书面申请。

　　二是审核程序。《实施意见》要求依托“一门受理、协同办理”工作机制审核残疾人两项补贴，加强部门协作和信息共享比对，让残疾人只跑一次路、只办一次申请手续。

　　三是采取社会化形式发放补贴金，既方便残疾人领取，又避免直接发放现金容易出现的冒领、截留或者挪用现象。

　　坚持公开公正、规范有序是残疾人两项补贴制度运行的基本原则，也是衡量残疾人两项补贴制度绩效的重要标准。《实施意见》在制度设计上充分考虑了这一问题，并作出了相关规定。

　　一是逐级审核。街道办事处或乡镇政府(残联)受理残疾人两项补贴申请并进行初审。初审合格材料报送县级残联进行相关审核，重点对残疾人证和残疾等级予以复核。县级残联审核合格材料转送县级民政部门审定，由县级民政部门依托低保信息系统或居民家庭经济状况核对机制对残疾人家庭收入状况进行审核，确保补贴资格审核准确、规范、客观。残疾人两项补贴受理、审核和审定办理时限规定为30个工作日。

　　二是数据比对。省残联将建立统一的残疾人两项补贴工作网络信息平台，加强对基本信息的实时监测、比对、归纳分析和动态管理，不断提高工作效率。

　　三是监督审计。残疾人两项补贴资金发放使用情况要建立台账，定期向社会公示，接受社会监督，实行残疾人两项补贴应补尽补、应退则退的动态管理。要主动接受财政、审计、监察等部门的监督检查，防止出现挤占、挪用、套取等违法违规现象。

　　四是绩效评估。地方各级政府将残疾人两项补贴工作纳入年度考核内容，重点督查落实情况。民政部门会同残联组织要定期开展残疾人两项补贴工作绩效评估，及时处理残疾人及其他群众的投诉建议，不断完善相关政策措施，切实维护残疾人合法权益。

　　五是分工合作。民政部门将履行主管部门职责，做好补贴资格审定、监督管理工作。残联组织将发挥“代表、服务、管理”职能作用，可具体承办两项补贴资金发放服务工作。财政部门将加强资金保障，及时足额安排补贴资金及工作经费，按照民政部门和残联审定的资金发放花名册将两项补贴资金存入个人账户。